第二十一章 社會主義條件下的經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展

一 解釋下列概念：

1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

???是指國民經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系和結(jié)合狀況，它是國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一個基本方面。一般說來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動可以從兩個方面衡量：一是產(chǎn)值的部門構(gòu)成，二是勞動力的部門構(gòu)成。

2 區(qū)域結(jié)構(gòu)

???是指一國范圍內(nèi)各個地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r與相互聯(lián)系，主要包括：區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)、區(qū)域基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。區(qū)域結(jié)構(gòu)設(shè)計經(jīng)濟增長要素的空間分布，區(qū)域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對促進國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。

3 二元經(jīng)濟

???指的是采用現(xiàn)代技術(shù)的現(xiàn)代部門同采用傳統(tǒng)技術(shù)的傳統(tǒng)部門并存的一種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。二元經(jīng)濟是發(fā)展中國家傳統(tǒng)經(jīng)濟向現(xiàn)代經(jīng)濟演進過程中普遍存在的現(xiàn)象。發(fā)展中國家的工業(yè)化是在資本積累不足、勞動力素質(zhì)普遍不高、科學(xué)技術(shù)極為落后、具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家嚴(yán)重缺乏等基礎(chǔ)上進行的。因此，國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門的現(xiàn)代化需要經(jīng)過一個相當(dāng)長的過程。

4 可持續(xù)發(fā)展

???可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)就是將當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展與長遠經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，既要滿足當(dāng)前的需要和利益，又要重視后代人的需要和利益，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的相互關(guān)系，使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，經(jīng)濟建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，促進經(jīng)濟的全面進步?？沙掷m(xù)發(fā)展包括三方面的內(nèi)容：經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展。這三方面互相聯(lián)系，不可分割。

5 經(jīng)濟增長

6 經(jīng)濟發(fā)展

7 和諧社會

8 新型工業(yè)化道路

二 試分析決定經(jīng)濟增長的因素。

答：

1 經(jīng)濟增長的含義：

??是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)因就業(yè)人數(shù)增加、資本積累和技術(shù)進步等原因，經(jīng)濟規(guī)模（包括物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)）在數(shù)量上的擴大和增加，它反映了一國國民經(jīng)濟總量的變化狀況。

2 決定經(jīng)濟增長的因素：

??① 生產(chǎn)要素投入特別是勞動就業(yè)量對經(jīng)濟增長的決定作用。

??② 社會勞動生產(chǎn)率的增長率對經(jīng)濟增長的決定作用。

??③ 其他要素對經(jīng)濟增長的決定作用：

?????⑴ 投資增長率和投資效率。

?????⑵ 科技進步程度及其應(yīng)用。

?????⑶ 自然資源的數(shù)量與開發(fā)利用程度。

?????⑷ 制度或體制。

?????⑸ 在對外開放的條件下，經(jīng)濟增長還要受到該國參與國際經(jīng)濟活動狀況的制約。

?

三 為什么要實現(xiàn)和如何實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變？

答：

1 經(jīng)濟增長方式的含義：

??決定經(jīng)濟增長的各種因素的結(jié)合方式和實現(xiàn)經(jīng)濟增長的途徑，稱為經(jīng)濟增長方式。

2 經(jīng)濟增長方式有兩種類型：

??粗放型增長方式和集約型增長方式。兩種增長方式相比，粗放型增長方式是單純的數(shù)量擴張型的外延式增長方式，效益相對低下；而集約型增長方式是質(zhì)量效益型的內(nèi)涵式增長方式，效益相對較高。

3 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必要性：

??建國初期，我國的工業(yè)基礎(chǔ)比較落后，只能實行粗放型增長方式。但隨著我國社會主義建設(shè)的不斷深入，這種粗放型增長方式在我國生產(chǎn)、建設(shè)和流通領(lǐng)域的弊端也逐漸顯現(xiàn)。主要是：

??① 產(chǎn)品質(zhì)量差，品種單一，技術(shù)含量低，附加值低，缺乏市場競爭力。

??② 資源消耗量大，浪費嚴(yán)重。

??③ 設(shè)備利用率低，工業(yè)流程落后。

??④ 單純熱衷于上新項目，鋪新攤子。

??這些問題極大地損害了經(jīng)濟增長質(zhì)量和經(jīng)濟效益。在這樣的情況下，加快增長方式的轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。

4 如何實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變：

??① 發(fā)展科技：

?????⑴ 科技進步是實現(xiàn)集約型經(jīng)濟增長方式的基礎(chǔ)。要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，科技進步具有十分突出的作用。

?????⑵ 加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的速度，解決科技發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。

?????⑶ 推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進程。一方面是形成獨立的高科技產(chǎn)業(yè)群，另一方面是以高新技術(shù)成果對廣大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。

??② 大力發(fā)展教育：

?????⑴ 教育是科學(xué)技術(shù)進步的基礎(chǔ)。

?????⑵ 在體制上解決好教育投資收益的歸屬和投資者長期行為問題。措施主要有：

????????ⅰ 教育投資的主體要由過去單一的政府主體轉(zhuǎn)向政府、企業(yè)、居民共同辦教育多元主體，形成多元投資主體的格局。

????????ⅱ 為了使有限的教育經(jīng)費帶來更大的效益，必須調(diào)整和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)教育投資的有效配置。

????????ⅲ 做好再就業(yè)培訓(xùn)工作。

?

四 如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化？

答：

1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化的含義：

??產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指在現(xiàn)有技術(shù)和資源條件下，生產(chǎn)要素得到合理配置，各產(chǎn)業(yè)間能協(xié)調(diào)發(fā)展，并能產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益的過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著產(chǎn)業(yè)內(nèi)部綜合生產(chǎn)率水平、技術(shù)結(jié)構(gòu)水平更高的方向演化的過程。

2 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低水平和不合理已經(jīng)成為國民經(jīng)濟正常發(fā)展的一個制約因素，必須選擇正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，尋求有效的調(diào)節(jié)機制，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化。

3 我國推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的基本方向是要形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

4 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化的具體措施有：

??① 優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力推進經(jīng)濟和社會的信息化。

??② 積極發(fā)展對經(jīng)濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

??③ 用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力振興裝備制造業(yè)，努力提高我國工業(yè)整體素質(zhì)和國際競爭力。

①?繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強水利建設(shè)，健全綜合交通體系，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改善布局和結(jié)構(gòu)。

②?加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。

?

五 試論我國城市化道路。

答：

1 農(nóng)村剩余勞動向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。

2 發(fā)達國家城市化的特征是：現(xiàn)代部門集中在城市，農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的方向與城市化方向一致。

3 發(fā)展中國家特別是我國的情況則不同，我國城市勞動力剩余相當(dāng)嚴(yán)重，如果農(nóng)業(yè)剩余勞動力再大量流向城市，必然同城市本身的勞動力剩余產(chǎn)生尖銳矛盾，因此，發(fā)展中國家一般以農(nóng)村城鎮(zhèn)為中心，發(fā)展以當(dāng)?shù)刭Y源為基礎(chǔ)的小型勞動密集型工業(yè)化，通過農(nóng)村工業(yè)化來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移，從而推動二元經(jīng)濟的現(xiàn)代化。

4 我國改變二元經(jīng)濟現(xiàn)狀還有自己的特點：

??① 農(nóng)業(yè)剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是多層次多渠道的，既有離土不離鄉(xiāng)，去小城鎮(zhèn)就業(yè)；又有不離土也不離鄉(xiāng)，在經(jīng)營農(nóng)業(yè)的同時兼營家庭工業(yè)和家庭運輸業(yè)等；還有離土離鄉(xiāng)，到城市就業(yè)。

??② 農(nóng)業(yè)剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移順序也是靈活的。就我國而言，農(nóng)業(yè)剩余勞動力可以同時向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，其中第三產(chǎn)業(yè)吸收剩余勞動力的潛力最大。

??③ 要堅持大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路，逐步提高城鎮(zhèn)化水平。

??④ 強調(diào)農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移和推動非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能以犧牲農(nóng)業(yè)為代價。

?

六 為什么要實施和怎樣實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略？

答：

1 可持續(xù)發(fā)展的含義及其所包含的三方面內(nèi)容：

??可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)就是將當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展與長遠經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，既要滿足當(dāng)前的需要和利益，又要重視后代人的需要和利益，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的相互關(guān)系，使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，經(jīng)濟建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，促進經(jīng)濟的全面進步?？沙掷m(xù)發(fā)展包括三方面的內(nèi)容：經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展。這三方面互相聯(lián)系，不可分割。

2 實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原因（必要性）：

??① 自然資源和環(huán)境是人類生存和發(fā)展必須依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果單純強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，就可能出現(xiàn)以犧牲環(huán)境為代價換取告訴經(jīng)濟發(fā)展的情況。后代人不但要花費高昂的代價來拯救人類賴以生存的環(huán)境，而且也會嚴(yán)重影響經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。反之，如果孤立的追求生態(tài)環(huán)境的保護而停止經(jīng)濟發(fā)展也是不可取的。因為經(jīng)濟發(fā)展能富民強國，并為生態(tài)與環(huán)境的保護提供支持。只有經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展才能達到社會的可持續(xù)發(fā)展。

??② 我國是人口眾多、資源相對不足的發(fā)展中國家，正處于穩(wěn)步高速發(fā)展時期，面對人口、資源、生態(tài)和環(huán)境越來越大的壓力，只有著眼國家未來發(fā)展需要和人民的長遠利益，走一條既發(fā)展經(jīng)濟又保護環(huán)境，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、社會、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，才是正確的選擇。

?

七 試分析我國經(jīng)濟增長波動的狀況及超常經(jīng)濟波動的原因。

答：

1 經(jīng)濟波動、正常經(jīng)濟波動和超常經(jīng)濟波動的含義：

??經(jīng)濟波動一般是指經(jīng)濟運行過程中交替出現(xiàn)的擴張和收縮、繁榮和蕭條、高漲和衰退現(xiàn)象。大都由一個經(jīng)濟擴張期和接下來的收縮期構(gòu)成，并用“峰頂”和“谷底”分別表示兩個階段的轉(zhuǎn)折點。經(jīng)濟波動可以分為正常經(jīng)濟波動和超常經(jīng)濟波動。正常經(jīng)濟波動指經(jīng)濟波動的幅度保持在一定范圍內(nèi)，不對國民經(jīng)濟的運行構(gòu)成危害的波動。如果經(jīng)濟波動的幅度超出了一定范圍，對國民經(jīng)濟的運行構(gòu)成危害，這樣的經(jīng)濟波動稱為超常經(jīng)濟波動。

2 新中國成立50多年來經(jīng)濟超常波動的狀況：

??從1953-2000年的48年間，我國經(jīng)濟增長的超常波動有10次，改革前有5次，改革后有5次。改革前的經(jīng)濟波動與改革后的經(jīng)濟波動有明顯不同。改革前，經(jīng)濟波動的特點是振幅大，峰位高，谷位深，擴張周期短，屬于古典型波動。改革后的經(jīng)濟波動的總體態(tài)勢是，經(jīng)濟增長率一直處于較高水平，經(jīng)濟波動的幅度也比較小，擴張周期延長，屬于增長型波動。

3 中國經(jīng)濟波動的一般原因：

??① 投資率的變動。

??② 消費需求的變動。

??③ 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)換。

??④ 資源共給。

??⑤ 技術(shù)變化的狀況。

③?經(jīng)濟體制的變動。

④?心理預(yù)期的變化。

4 中國經(jīng)濟波動的特殊原因：

??① 改革開放前的經(jīng)濟波動，從根本上說是由于生產(chǎn)方式內(nèi)部矛盾運動的結(jié)果。一方面是傳統(tǒng)計劃體制與生產(chǎn)力狀況的不適應(yīng)性，缺乏有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段；另一方面是生產(chǎn)力的發(fā)展受到外部因素如政治因素和國際因素的影響。

??② 改革開放后的經(jīng)濟波動之所以會轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲩L型的經(jīng)濟波動，在很大程度上是由于我國已經(jīng)從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制，這使得計劃經(jīng)濟體制下導(dǎo)致經(jīng)濟超常波動的因素逐漸減弱。但是在體制轉(zhuǎn)型階段，一方面，傳統(tǒng)計劃體制的影響的消除有一個過程，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制在相當(dāng)長時期內(nèi)還存在一定影響；另一方面，市場經(jīng)濟下那些引起經(jīng)濟波動的因素，如心理預(yù)期的變化、消費需求動機的改變等也開始影響我國的經(jīng)濟運行。所以我國的經(jīng)濟波動仍然存在，只是波動形式發(fā)生了積極變化。

第二十二章 社會主義經(jīng)濟中的對外經(jīng)濟關(guān)系

一 我國對外開放的理論依據(jù)和客觀依據(jù)是什么？（重點！）

答：

1 對外開放是指在平等互利的基礎(chǔ)上與世界各國和地區(qū)廣泛的開展政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)及其他方面的往來活動。它是我國的基本國策之一。

2 我國對外開放的客觀依據(jù)有：

??① 社會主義國家發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系是社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。

??② 社會主義國家發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系是對社會主義建設(shè)實踐總結(jié)得出的科學(xué)結(jié)論。

??③ 社會主義國家發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系對促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。

??④ 社會主義國家發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系是適應(yīng)國際形勢的變化和當(dāng)代世界經(jīng)濟、科技發(fā)展趨勢的需要。

3 我國對外開放的理論依據(jù)：

首先是國際分工理論和比較優(yōu)勢理論，其次是國際價格與國際價值理論。

二?結(jié)合1997年亞洲經(jīng)融危機和當(dāng)前經(jīng)融危機的教訓(xùn)，分析如何在開放的經(jīng)濟條件下保持國民經(jīng)濟的健康發(fā)展？

???答：在開放經(jīng)濟條件下，外資的流入和流出、外匯市場的波動對一國經(jīng)濟特別是金融系統(tǒng)的影響是非常大的。20世紀(jì)90年代末期亞洲金融危機對該地區(qū)經(jīng)濟的沖擊就是一個很大的教訓(xùn)。因此，必須加強對外資和外匯的管理，保持國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。??

??第一，要合理利用外資，加強對外匯的管理，注意外資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。一般情況下，外商直接投資主要是投向?qū)嵨锝?jīng)濟的部分，具有流動性低的特點，不會輕易抽逃資本；間接投資正相反，金融風(fēng)險也較大。在外債上，中長期外債較穩(wěn)定，短期外債穩(wěn)定性較低。因而我們應(yīng)側(cè)重利用直接外資和中長期外債,將金融風(fēng)險降低到盡可能低的程度。??

??第二，堅持有管理的浮動匯率與保持人民幣幣值的相對穩(wěn)定相結(jié)合。作為發(fā)展中國家，我們面臨的是變動中的國際經(jīng)濟秩序和不穩(wěn)定的國際匯率體系。因此，要防范金融風(fēng)險，就必須對本國經(jīng)濟實行有效的宏觀調(diào)控，學(xué)會運用靈活的貨幣政策來保護本國經(jīng)濟安全。根據(jù)我國的實際，今后應(yīng)繼續(xù)堅持靈活的有管理的浮動匯率制度，同時保持人民幣市值的相對穩(wěn)定。??

??第三，保持充足的外匯儲備。足夠的外匯儲備，可以保證政府平衡外匯市場的干預(yù)能力。因此，我們要注重外匯儲備的不斷積累，并形成科學(xué)的外匯積累與管理機制。

三 如何抓住加入世界貿(mào)易組織的機遇，加快我國經(jīng)濟的發(fā)展？

??答：加入世界貿(mào)易組織后，我們要選擇正確的對外開放戰(zhàn)略，加快我國經(jīng)濟的發(fā)展。??

??第一，要采取切實措施，轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，提高企業(yè)競爭能力。深化改革，健全符合國際通行規(guī)則和我國國情的對外經(jīng)濟貿(mào)易體制。加快修訂和完善相關(guān)的法律法規(guī)。抓緊培養(yǎng)熟悉國際貿(mào)易規(guī)則的專業(yè)人才。進一步加強與發(fā)展中國家的經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。積極參與國際經(jīng)濟、貿(mào)易、金融等方面的規(guī)則制定，維護我國作為發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益。??

??第二，要進一步發(fā)展出口貿(mào)易，繼續(xù)實施以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)戰(zhàn)略。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)品比重，增加大宗傳統(tǒng)商品的技術(shù)含量和附加值，擴大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。規(guī)范加工貿(mào)易管理，提高加工貿(mào)易的增值率。大力推進市場多元化戰(zhàn)略，開拓新的出口市場。同時，重點進口國內(nèi)急需的先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要原材料，積極參與多邊貿(mào)易體系和國際區(qū)域經(jīng)濟合作。????第三，要努力提高利用外資水平。有步驟地推進服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，鼓勵外商特別是跨國公司投資高新科技產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，以及在我國建立研究開發(fā)機構(gòu)，參與國有企業(yè)改組改造。進一步改善投資環(huán)境。積極探索采用收購、兼并、風(fēng)險投資、投資基金和證券投資等形式，擴大利用外資規(guī)模。積極引導(dǎo)外資更多地投向中西部地區(qū)。要繼續(xù)辦好經(jīng)濟特區(qū)、浦東新區(qū)。??

??第四，要實施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資辦廠，開展加工貿(mào)易，合作開發(fā)資源，發(fā)展國際工程承包，擴大勞務(wù)出口等。建立和完善政策支持體系，為企業(yè)到境外投資興業(yè)創(chuàng)造條件。