(五)請給我們松綁
不夸張地說,1984年是屬于珠江 三角洲的。鄧 小平的南巡以及深圳等地的示范效應(yīng),在這一年終于發(fā)酵。無數(shù)胸懷野心的青年人如孔雀東南飛,紛紛奔赴此地。
浙江 大學(xué)數(shù)學(xué)系畢業(yè)生史玉柱,在安徽省統(tǒng)計局的辦公室里編寫了第一個統(tǒng)計系統(tǒng)軟件,他發(fā)誓要做中國的IBM,不久后,他將南下深圳書寫一段高亢而悲壯的生涯;同樣也是浙江 大學(xué)畢業(yè)的段永平憤然離開分配單位北京電子管廠,他發(fā)誓自己以后再也不會在國營工廠里上班,因為那里“人人都覺得能干,卻什么都不干”,他也將坐著火車到珠江 三角洲去了;趙新先,軍醫(yī)大學(xué)的教授帶著自己的“三九胃泰”在深圳筆架山下開始新的事業(yè);在惠州,從華南理工大學(xué)畢業(yè)的李東生在一個簡陋的農(nóng)機(jī)倉庫開辟自己的工廠,他與香港人合作生產(chǎn)錄音磁帶,這便是日后赫赫有名的家電公司TCL。
在廣東順德的容桂鎮(zhèn),只有小學(xué)四年級學(xué)歷的潘寧以零件代模具,用汽水瓶做試驗品,憑借手錘、手銼等簡陋工具、萬能表等簡單測試儀器,在十分簡陋的條件下打造出了中國第一臺雙門電冰箱,那一天雷雨交 加,他獨自一人沖進(jìn)大雨中號啕大哭。10月,珠江 冰箱廠成立,冰箱的品牌是“容聲”,潘寧出任廠長,這便是在后來統(tǒng)治了中國家電業(yè)十余年的科龍公司的前身。潘寧造冰箱,在技術(shù)上靠的是北京雪花冰箱廠的支援,在資金上則是由鎮(zhèn)政府出了9萬元的試制費,所以,這家工廠成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)”,這一產(chǎn)權(quán)歸屬最終決定了科龍和潘寧的悲情命運。①②
在1984年誕生的這些公司,在今后將相繼散發(fā)出它們的光芒,不過在那時,它們還非常的幼小,并沒有引起人們的關(guān)注。它們都沒有太多資源,創(chuàng)業(yè)者看上去與常人無異,分散在一些偏僻的地區(qū)和角落,它們所從事的產(chǎn)業(yè)大多與人們的日常需求相關(guān),這也是企業(yè)能夠迅速成長的前提。跟那些擁有大量設(shè)備、技術(shù)、人才和資本的老牌國營企業(yè)相比,它們在任何一個方面都微不足道,唯一有的,只是自由 。
當(dāng)時,這些公司在性質(zhì)上也算是“國有”或“集體所有”,不過由于新創(chuàng)辦—如聯(lián)想、萬科等,或瀕臨破產(chǎn)—如海爾、健力寶,所以并不在政府部門的關(guān)注對象之列,相應(yīng)地便也擁有了一定的自主權(quán)。而正是這點可憐的自主權(quán)讓它們顯得與眾不同,在一切都需要“計劃”的時代,它們是少數(shù)能夠掌握自己命運的人。
如果說,張瑞敏、柳傳志們的困難是找不到項目和方向,而那些手擁資源的老牌國營企業(yè)卻為不得自由 而苦惱。這幾乎是一種宿命,在體制逐漸市場化的過程中,那些老企業(yè)將被消耗得精疲力竭,他們的優(yōu)勢和積累日漸老化、消失,最終被時代所淘汰。年初,鄧 小平在南方的行動讓舉國上下感覺到了進(jìn)一步擴(kuò)大改革的決心,很快,在各個領(lǐng)域,突破性事件頻頻發(fā)生,停滯了兩年多的變革列車再次快速啟動。3月24日,福建國有骨干企業(yè)55位廠長的呼吁書《請給我們松綁》在《福建日報》全文刊登,這成為當(dāng)年度最具轟動性的企業(yè)事件。
事情的經(jīng)過是這樣的:3月23日,福建省的55位廠長經(jīng)理們齊聚福州,參加“福建省廠長經(jīng)理研究會”的成立大會,會議期間,廠長經(jīng)理們的抱怨之聲 不斷,“現(xiàn)行體制的條條框框捆住了我們手腳,企業(yè)只有壓力,沒有動力,更談不上活力”,于是在黃文麟等人的帶頭下,廠長們以“請給我們松綁”為題聯(lián)名向省委書記項南、省長胡 平寫了一封信。
這是一份言辭懇切、表述謹(jǐn)慎的公開信,廠長們在信中寫道:“我們認(rèn)為放權(quán)不能只限于上層部門之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移,更重要的是要把權(quán)力落實到基層企業(yè)。為此,我們懷揣冒昧,大膽地向你們伸手要權(quán)。我們知道目前體制要大改還不可能,但給我們松綁,給點必要的權(quán)力是可以做到的?!?5位廠長、經(jīng)理具體要求“松綁”的權(quán)力被分成五點,主要有三條:一是人事權(quán),企業(yè)干部管理除工廠正職由上級任命,副職由廠長提名、上級考核任命,其余干部通通由企業(yè)自行任免,上面不得干預(yù)。干部制度破除“終身制”和“鐵交 椅”,實行職務(wù)浮動,真正做到能上能下,能“干”能“工”。二是財權(quán),企業(yè)提取的獎勵基金由企業(yè)自己支配使用,有關(guān)部門不得干涉。獎金隨著稅利增減而浮動,不封頂,不保底。企業(yè)內(nèi)部可根據(jù)自己的實際情況,實行諸如浮動工資、浮動升級、職務(wù)補貼、崗位補貼等多種形式的工資制度和獎懲辦法。三是企業(yè)自營權(quán),在完成國家計劃指標(biāo)的情況下,企業(yè)自己組織原材料所增產(chǎn)的產(chǎn)品,允許企業(yè)自銷和開展協(xié)作,價格允許“高進(jìn)高出”,“低來低去”。
日后披露的史料顯示,這封“公開信”并不完全是廠長們的自發(fā)行為,信件的主要起草人黃文麟當(dāng)時是福建省經(jīng)濟(jì)委員會的副主任,也就是主管該省企業(yè)改革的主要官員之一。在某種意義上,“公開信”其實是福建官員借廠長經(jīng)理之口,唱出的一臺“松綁雙簧戲”。事實上,自“松綁信”后的二十余年間,中國企業(yè)家再也沒有以集體的、有組織的方式開展過權(quán)益爭取的行動。
黃文麟的這個異乎尋常的戲劇性行動,在當(dāng)時顯然得到了省委書記項南的默許和鼓勵。黃將公開信在會議當(dāng)日就直送到了項南的辦公桌上,后者一收到信,立即批轉(zhuǎn)給了《福建日報》,還提筆替報社寫好了“編者按”。第二天,公開信便在日報的頭版頭條刊出。當(dāng)日,福建省委組織部就拿著報紙組織研究,決定在企業(yè)人事任免、干部制度改革、廠長權(quán)力等三方面,給企業(yè)“松綁放權(quán)”,其他的主管部門也紛紛下文,表態(tài)“不當(dāng)新‘婆婆’,堅決搞改革,支持‘松綁放權(quán)’”。一周后,北京的《人民日報》在二版頭條顯著位置,報道了55位廠長、經(jīng)理呼吁“松綁放權(quán)”的消息,還配發(fā)了相關(guān)的“編者按”,對福建省有關(guān)部門重視呼吁大加贊賞。
至此,全國報紙紛紛轉(zhuǎn)載、評論,“松綁”新聞演變成了一場全國性的事件。在企業(yè)史上,它是中國企業(yè)家第一次就經(jīng)營者的自主權(quán)向資本方—政府部門提出公開的呼吁,它之所以會滾雷般地引發(fā)全國性的轟動,實在是因為這種聲音已經(jīng)被壓抑太久太久了。盡管它的產(chǎn)生其實帶有很強(qiáng)的政府操作的色彩,不過在實際的效果上確實對全國的企業(yè)改革起到了強(qiáng)力催化的效應(yīng)。“公開信”帶有強(qiáng)烈的時代氣息,它第一次明確提出了“實行廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制”的議題,呼吁通過擴(kuò)大權(quán)力調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者的積極性。這一呼聲很快成為一種共識。5月10日,國務(wù)院順勢頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國營工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》,不久后又做出《關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)體制改革的若干決定》,直到兩年后,國務(wù)院發(fā)文全面推行《廠長經(jīng)理責(zé)任制》,明確規(guī)定全民所有制工業(yè)企業(yè)的廠長(經(jīng)理)是一廠之長,是企業(yè)法人代表,對企業(yè)負(fù)有全面責(zé)任,處于中心地位,起中心作用。
“松綁新聞”是國營企業(yè)改革史上的一個標(biāo)志性事件,“公開信”發(fā)表的3月24日還一度被命名為“中國企業(yè)家活動日”。此后,國營企業(yè)家們還將為自主權(quán)的全面落實抗?fàn)幨嗄辍?004年,在“松綁公開信”發(fā)表20年之際,有記者追訪當(dāng)年的55個企業(yè),結(jié)果發(fā)現(xiàn),其中1/3破產(chǎn),1/3被民營或外資公司兼并,還有1/3處境艱難。公開信的參與者之一、福州閥門總廠的原廠長陳一正對來訪者說:“我常常問自己,當(dāng)時要的權(quán)用好了嗎?”
隨著宏觀調(diào)控的松動,外資進(jìn)入中國的熱情又被點燃了。松下幸之助又一次來到了中國,這時候的他已經(jīng)是一個頭帶光環(huán)的傳奇人物了,在整個20世紀(jì)80年代,他的管理思想一直受到頂禮膜拜。而松下來中國,并非僅僅是為了傳播他的思想,更多的是為了推銷他的那些剛剛從日本工廠被淘汰下來的彩電生產(chǎn)線設(shè)備。這一年,青島的海信、四川的長虹和廣東的康佳相繼引進(jìn)了松下的彩電生產(chǎn)線,到1985年前后,中國一共引進(jìn)了105條日本的彩電生產(chǎn)線,日本企業(yè)成為第一批在中國賺到錢的跨國企業(yè),而那些引進(jìn)了生產(chǎn)線的中國企業(yè)也迅速地崛起。在一個消費日漸蘇醒的國家,生產(chǎn)的能力和設(shè)備的先進(jìn)性往往是最強(qiáng)大的競爭力。
在上海,第一家進(jìn)入中國的跨國汽車公司結(jié)出了碩果,德國大眾的桑塔納汽車組裝成功,上海大眾汽車公司宣布奠基,德國總理科爾和中國總理李鵬都出席了盛大的奠基儀式。而在上一年,中國第一輛自己設(shè)計和生產(chǎn)的汽車品牌—“紅旗牌”轎車悄悄停產(chǎn)了,這款轎車當(dāng)時是在周恩來總理的親自主持下研發(fā)出來的,它的出現(xiàn)曾經(jīng)極大地激發(fā)了中國人的民族自豪感,被認(rèn)為是中國走向工業(yè)現(xiàn)代化的“里程碑”。在1984年,我們無法從當(dāng)年的報紙上找到這一條新聞,因為它實在帶有太強(qiáng)的、意味深長的寓意性,沒有人希望放大其中的任何含義。
一些新的合資公司也紛紛成立了。在北京,新創(chuàng)辦的四通與日本三井株式會社達(dá)成協(xié)議,開發(fā)中文文字處理機(jī),這款被定名為“四通2400”的打字機(jī)在隨后幾年內(nèi)將風(fēng)靡全國;在南京,南汽與法國的依維柯簽約,開始生產(chǎn)該品牌的汽車;在上海,郵電部門與阿爾卡特集團(tuán) 聯(lián)合創(chuàng)辦了上海貝爾電話設(shè)備公司,這是中國第一個研制生產(chǎn)程控電話交 換機(jī)的中外合資企業(yè)。