對“諸城經(jīng)驗(yàn)”的肯定是決策層對國有企業(yè)改革思路的一次戰(zhàn)略性大調(diào)整，在某種意義上，這標(biāo)志著開始于1978年、以機(jī)制改革為主題的國有企業(yè)改革運(yùn)動的終結(jié)。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家據(jù)此提出了“抓大放小”的新改革方針，那些沒有競爭力也無關(guān)國計民生的中小企業(yè)將被“放掉”，政府將主抓那些有成長潛力、具備資源優(yōu)勢的大型企業(yè)及盈利能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上，吳敬璉之所以被點(diǎn)名同行，正是因?yàn)樗?995年的最后一期《改革》雜志上發(fā)表了《放開放活國有小企業(yè)》一文，明確提出“放小”很有可能成為深化國有企業(yè)改革的一條新路，這一思路與他的老同事周叔蓮在三年前提出的“重點(diǎn)扶持、其余放活”主張一脈相承。根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計，當(dāng)時全國有32萬家國有企業(yè)，列為大中型國有企業(yè)的有1.4萬家，其余都是中小企業(yè)。在“抓大放小”的戰(zhàn)略被確立后，從1993年起在東南沿海一帶暗潮涌動的地方國營及集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)清晰化試驗(yàn)開始浮出水面。企業(yè)變革進(jìn)入一個全新的、以所有權(quán)改革為主題的時期，各種悲喜大戲即將一一上演。

“抓大放小”的戰(zhàn)略，看上去很容易理解，執(zhí)行起來卻絕不容易。譬如“抓大”，抓哪些大，如何抓，都是難題。在1996年，當(dāng)這個戰(zhàn)略剛剛被提出來的時候，“抓大”是跟火熱蓬勃的民族企業(yè)振興運(yùn)動結(jié)合起來的，它的背后有一個光芒萬丈的“500強(qiáng)夢想”。

正如我們在之前已經(jīng)描述過的，國內(nèi)市場的繁榮及新興企業(yè)的集體勝利，讓中國的企業(yè)家們第一次信心爆棚。他們突然發(fā)現(xiàn)，原來世界并非原來想象中的那么遙遠(yuǎn)，那些不可一世的跨國公司似乎并非不可追趕。于是，進(jìn)入“世界500強(qiáng)”在這一年成了企業(yè)家共同的夢想。

“世界500強(qiáng)”是美國《財富》雜志的一個排行榜，它以銷售額和資本總量為依據(jù)對全球企業(yè)進(jìn)行排行，每年10月準(zhǔn)時公布。1989年，中國銀行成為第一個出現(xiàn)在“世界500強(qiáng)”排行榜的中國公司。但是在當(dāng)時，并沒有多少人知道這個評選，企業(yè)家們也并不在意，每年數(shù)百億美元的銷售額對他們來說遙不可及。1995年，《財富》雜志首次將所有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的公司納入評選范圍，也正是在此刻，中國的新興公司第一次將進(jìn)入“世界500強(qiáng)”作為自己的目標(biāo)。1995年底，張瑞敏第一次明確提出，海爾要在2006年進(jìn)入“世界500強(qiáng)”排名，當(dāng)年海爾的銷售額是“世界500強(qiáng)”入圍標(biāo)準(zhǔn)的1／18。隨著海爾的高調(diào)宣示，.在隨后的半年內(nèi)至少有近30家左右的公司提出了自己進(jìn)入“世界500強(qiáng)”的時間表。曾有人這樣評論：進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期，每年一度的“世界500強(qiáng)”排行榜像工商界的奧運(yùn)會，吸引著來自東方的熾熱目光。漸漸地，“世界500強(qiáng)”變成了一種圖騰，深深地植入中國企業(yè)家的“集體無意識”之中。

被“世界500強(qiáng)”的夢想所吸引的不光是企業(yè)家，與這股高昂氣勢相呼應(yīng)，中央政府和學(xué)術(shù)界也同時形成了一個樂觀的共識，那就是，“抓大”就應(yīng)該全力扶持那些從市場中沖殺出來的企業(yè)，把它們盡快地送進(jìn)“世界500強(qiáng)”。進(jìn)入“世界500強(qiáng)”成了一項(xiàng)國家經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。①張維迎曾評論說，“中國是唯一把進(jìn)入500強(qiáng)作為政府方針的國家?！?005年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘朋榮在評論德隆事件時也反思道，“很多企業(yè)界的骨子里就是要讓自己的企業(yè)早早地進(jìn)入“世界500強(qiáng)”，看來，500強(qiáng)情結(jié)已經(jīng)給許多企業(yè)帶來了災(zāi)難性的后果?！鼻锾?，國家經(jīng)貿(mào)委宣布，未來幾年將重點(diǎn)扶植寶鋼、海爾、江 南造船、華北制藥、北大方正、長虹等6家公司，力爭使它們在2010年進(jìn)入“世界500強(qiáng)”。這6名“種子選手”成為沖刺“世界500強(qiáng)”的國家級先頭部隊(duì)。其中，江 南造船廠是一家百年老廠，創(chuàng)辦于洋務(wù)運(yùn)動期間，是中國最大的造船企業(yè)。華北制藥廠是建國后新建的最大制藥企業(yè)，其他的四家企業(yè)則都是改革開放后新興起來的企業(yè)，它們的共同特點(diǎn)是，具有國有資本的背景，在市場競爭中證明了企業(yè)的競爭能力，還有一個杰出的企業(yè)家。在中央政府確定了“國家隊(duì)”之后，各省應(yīng)聲而動，紛紛開出自己的扶持名單，宣布將在若干年內(nèi)將它們送進(jìn)“中國500強(qiáng)企業(yè)”，而各地市則相應(yīng)地提出了打造“省級百強(qiáng)企業(yè)”的構(gòu)想。①在這種設(shè)想下，各地出現(xiàn)了由政府出面將若干家企業(yè)歸并在一起“造大船，出遠(yuǎn)洋”的熱浪，其中最轟動的聯(lián)合重組新聞發(fā)生在浙江 省杭州市。該市將當(dāng)?shù)厣a(chǎn)洗衣機(jī)的金魚公司、生產(chǎn)冰箱的東寶公司、生產(chǎn)電風(fēng)扇的乘風(fēng)公司和生產(chǎn)冰柜的華美公司四合為一，重組成資產(chǎn)規(guī)模達(dá)28億元、銷售額躍居全國家電六強(qiáng)的金松集團(tuán) 。這起重組籌劃于1996年，成型于1997年8月，2000年6月，因整合乏力，金松集團(tuán) 解體。國家各部委也紛紛提出了所在領(lǐng)域里的扶持名單，例如，國家輕工總局就公布了全國68家“爭創(chuàng)國際名牌優(yōu)勢企業(yè)”名單，其戰(zhàn)略目標(biāo)也是“10年內(nèi)力爭扶持中國輕工企業(yè)進(jìn)入‘世界500強(qiáng)’”。就這樣，圍繞著500強(qiáng)的目標(biāo)，一個由上而下的“抓大戰(zhàn)略”漸漸成型了。