除了把現(xiàn)有的加油站收入囊中之外，中石油和中石化還以國家利益的名義實(shí)施了兩大壟斷性戰(zhàn)略。

一是獲得了新建站點(diǎn)的壟斷資格。2001年6月，國家經(jīng)貿(mào)委等三部委下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格控制新建加油站問題的通知》，明確規(guī)定今后各地新建加油站將統(tǒng)一由中石化和中石油兩大集團(tuán) 負(fù)責(zé)。這個(gè)嚴(yán)控政策曾經(jīng)引起了地方政府的不滿，就在通知下發(fā)20天后，浙江 省嘉興市就發(fā)出了一個(gè)政府批文，批準(zhǔn)在當(dāng)?shù)匦陆?4座加油站，其中18座是由兩大集團(tuán) 以外的投資商建設(shè)。，此文當(dāng)即引起石油主管部門的反彈，引發(fā)出一場(chǎng)不大不小的爭(zhēng)吵。媒體的分析一針見血：在經(jīng)貿(mào)委的通知之前，各地都有建設(shè)加油站的權(quán)限，而“嚴(yán)控”之后，稅收主要?dú)w了中央，地方少了一塊財(cái)源，自然會(huì)有反彈。

二是對(duì)民營(yíng)油田進(jìn)行大規(guī)模、強(qiáng)制性的收編和排斥。90年代中后期，民營(yíng)資本已經(jīng)滲透到石油開采領(lǐng)域，在陜西、新疆以及吉林等地，民營(yíng)業(yè)主通過“聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、承包開發(fā)”的方式從事采油業(yè)。這些油田都是開采成本較高、規(guī)模甚小的小型油井，有的甚至是國營(yíng)油田棄而不采的“廢棄油井”。這些私營(yíng)業(yè)主的存在被認(rèn)為是擾亂石油市場(chǎng)秩序和制造環(huán)境污染的源頭。于是，收編和整頓成為一個(gè)戰(zhàn)略性的措施。《中國企業(yè)家》披露過一個(gè)很能說明實(shí)際情況的事例。位于新疆庫車縣的依奇克里克油田是中國首片廢棄的整裝油田，從1958年起，經(jīng)過近30年的開采，共打井286口，累計(jì)生產(chǎn)原油90余萬噸。由于油田原油產(chǎn)量逐漸減少，近于枯竭，被中石油塔里木油田分公司認(rèn)定不具備工業(yè)開采價(jià)值，歸為“廢油井”。1998年，中石油撤出依奇克里克油田，很快，一家叫金禾的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入油田，它與地方政府達(dá)成合作意向，在近300口廢棄油井采油，每年竟可出油4萬噸左右。金禾在“廢油井”采出油來，讓中石油頗為不悅，塔里木油田分公司多次向自治區(qū)政府反映，狀告庫車縣政府與金禾公司的合作是越權(quán)經(jīng)營(yíng)油氣資源開發(fā)行為，違背了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，侵犯了中石油的探礦權(quán)。跟發(fā)生在嘉興的加油站事件一樣，石油公司對(duì)油田的壟斷同樣引起了地方利益的反彈。2002年7月，中石油向國家經(jīng)貿(mào)委遞交 報(bào)告，反對(duì)陜西省政府提出的將陜北私營(yíng)油田進(jìn)行省內(nèi)重組的方案。報(bào)告稱陜北地區(qū)的私營(yíng)以及縣級(jí)鉆采公司亂開濫采，伙同私營(yíng)的油老板搶占中石油下屬的開采面達(dá)9000多平方公里的油田，雙方10年間多次發(fā)生糾紛，引發(fā)150多起群體沖突事件，導(dǎo)致多人傷亡。而陜西省經(jīng)貿(mào)委也向國家經(jīng)貿(mào)委遞交 了報(bào)告，辯稱當(dāng)?shù)氐氖烷_發(fā)已經(jīng)走上了科學(xué)、規(guī)范、有序的軌道，以當(dāng)?shù)氐氖凸尽F(xiàn)代中國的第一個(gè)油田—延長(zhǎng)油田為主體的地方石油企業(yè)有能力合理開發(fā)油田。陜西省的報(bào)告還稱，中石油利用國家資源管理機(jī)制和自身便利條件，搶先登記了陜北地區(qū)的絕大部分石油資源，甚至將延長(zhǎng)油田的地塊又登記到自己名下，造成資源閑置，沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開發(fā)。報(bào)告說，離開了石油，陜北的地方財(cái)政將重新陷入困境。

在實(shí)現(xiàn)了對(duì)油田資源和銷售渠道的雙重控制之后，中國的兩大石油公司則加快了海外上市的步伐以及與全球寡頭石油公司的合作。

2000年4月，中石油在香港H股上市。10月18日，中石化在香港、紐約和倫敦三地證券交 易所上市，2001年7月繼而在國內(nèi)A股市場(chǎng)成功發(fā)行28億A股，成為中國股市上最大的藍(lán)籌股。據(jù)透露，在股票發(fā)行前，中石化高層曾三次拜會(huì)香港的華人首富、和黃集團(tuán) 主席李嘉誠，后者“受誠意感動(dòng)”當(dāng)即決定購買1億美元的中石化H股股票。中石化股票的發(fā)行價(jià)在當(dāng)時(shí)引起過一場(chǎng)爭(zhēng)議，該公司發(fā)行167億股H股的時(shí)候，價(jià)格為1.6港元，而發(fā)行A股的時(shí)候則定價(jià)為4.22元，A股是H股的2.48倍，這種內(nèi)外有別的做法引起股民很大的爭(zhēng)議。在上市過程中，中石油和中石化的海外戰(zhàn)略投資者都是以定向募集的方式進(jìn)行的，除了香港的李嘉誠家族、美國“股神”巴菲特以及高盛投資之外，還有全球最重要的石油巨頭，其中，埃克森美孚、殼牌以及英國石油公司（BP）集團(tuán) 一起成為中石化的戰(zhàn)略投資者。三家購買中石化全球發(fā)售股票的一半，BP還以戰(zhàn)略伙伴身份斥資6.2億美元購買約35億股中石油股票，占當(dāng)時(shí)流通股的近20%。據(jù)財(cái)經(jīng)觀察家葉檀的計(jì)算，到2007年3月，中石化H股的價(jià)格為6.3港元，相當(dāng)于為海外投資人創(chuàng)造了100億美元的財(cái)富。在某種意義上，這些海外投資人成為分享中國改革成果的最大獲利者之一。