威爾遜后來自己承認,他只被允許指定一名美聯(lián)儲董事,其余都是由紐約的銀行家挑選。在保羅.沃伯格被提名和任命為董事的過程中,參議院要求他于1914年6月到國會回答質(zhì)詢,主要是了解他在《美聯(lián)儲法案》擬定過程中的角色,結(jié)果被他斷然拒絕。保羅在寫給國會的信中宣稱,如果他被要求回答任何問題,都會影響他在美聯(lián)儲董事會的作用,因此他寧愿拒絕接受美聯(lián)儲董事的提名。《紐約時報》立即跳出來為保羅鳴冤,在其1914年7月10日的報道中譴責(zé)參議院不該無中生有地質(zhì)詢保羅。
保羅自然是美聯(lián)儲系統(tǒng)的核心人物,除了他只怕當(dāng)時沒有第二個人知道美聯(lián)儲到底該如何運轉(zhuǎn)。在他強硬的態(tài)度面前,國會只有低頭,提出可以事前提供所有問題的清單,如果保羅覺得某些問題“會影響他的作用”,他可以不予回答。保羅最后勉強答應(yīng)了,但要求非正式見面。
委員會問:我知道你是一個共和黨 人,但是當(dāng)羅斯福先生參選時,你卻成了威爾遜先生的同情者并且支持他(民主 黨 )?
保羅答:是的。
委員會問:但是你的哥哥(費里克斯.沃伯格)卻支持塔夫特(共和黨 )?
保羅答:是的。[13]
有意思的是,庫恩雷波公司的3個合伙人卻支持了3個不同的總統(tǒng)候選人,其中奧圖(Otto Kahn)支持老羅斯福,保羅的解釋是他們3人彼此不干涉對方的政治理念,因為“金融與政治無關(guān)”。保羅順利通過國會聽證,成為美聯(lián)儲第一屆董事,后成為董事會副主席。
除了保羅以外,另外任命的4名董事會成員是:
阿道夫.米勒(Adolph Miller),經(jīng)濟學(xué)家,出身于洛克菲勒資助的芝加哥大學(xué)和摩根資助的哈佛大學(xué)。
查爾斯.哈姆林(Charles Hamlin),曾任助理財政部長。
弗雷德里克.戴拉諾(Frederick Delano),羅斯福的親戚,鐵路銀行家。
哈?。╓. P. G Harding),亞特蘭大第一國家銀行總裁。
威爾遜總統(tǒng)自己提名的托馬斯.瓊斯被記者發(fā)現(xiàn)正在被美國司法部調(diào)查和起訴,后來瓊斯自己提出退出董事會提名。
美聯(lián)儲另外兩名成員是財政部長和貨幣審計員。