1894年9月1日,我們將停止一切貸款的延期。那一天,我們將索回我們的錢。我們將擁有并拍賣尚未清償?shù)呢敭a(chǎn)。我們會以我們自己定的價格得到密西西比河以西2/3的農(nóng)田和以東的成千上萬的土地。農(nóng)民將(失去土地)變成受雇用者,就像英國那樣。
1891年美國銀行家協(xié)會(收錄于1913年4月29日的國會記錄)
“剪羊毛”是銀行家圈子里的一個專用術(shù)語,意思是利用經(jīng)濟繁榮和衰退的過程所創(chuàng)造出的機會,以正常價格的幾分之一擁有他人的財產(chǎn)。當(dāng)銀行家控制了美國的貨幣發(fā)行大權(quán),經(jīng)濟的繁榮和衰退變成了可以精確控制的過程,此時的“剪羊毛”行為對于銀行家來說,就像從靠打獵為生的游牧階段進化到了科學(xué)飼養(yǎng)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)階段。
第一次世界大戰(zhàn)給美國帶來了普遍繁榮,大規(guī)模的戰(zhàn)爭物資采購極大地促進了美國各行業(yè)的生產(chǎn)與服務(wù)。美聯(lián)儲從1914年到1920年向經(jīng)濟領(lǐng)域投放了大量貨幣,紐約聯(lián)儲利率由1914年的6%降到了1916年的3%,并一直保持到1920年。
為了向歐洲協(xié)約國提供貸款,銀行家們在1917和1918兩年中進行了4次大規(guī)模債券募集,稱為“自由 債券”(Liberty Bond),債券利息從到不等。這些債券發(fā)行的一個重要目的就是吸收美聯(lián)儲已經(jīng)嚴(yán)重超量發(fā)行的貨幣和信用。
在戰(zhàn)爭中,工人得到了高工資,農(nóng)民的糧食在戰(zhàn)爭中賣到了很高的價錢,勞工階層的經(jīng)濟狀況有了很大提高。當(dāng)戰(zhàn)爭結(jié)束時,由于生活和消費節(jié)儉,農(nóng)民手中握有大量現(xiàn)金,而這筆巨額財富卻不在華爾街銀行家的控制之下。原來,中西部的農(nóng)民普遍把錢存在保守的當(dāng)?shù)劂y行,這些中小銀行家對紐約的國際銀行家普遍持抵觸和對抗態(tài)度,既不參加美聯(lián)儲銀行系統(tǒng),也不支持對歐洲戰(zhàn)爭貸款。華爾街的大佬們早就想找機會好好修理一下這些鄉(xiāng)巴佬,再加上農(nóng)民這群“肥羊”又膘肥體壯,早已看著眼熱的華爾街銀行家們準(zhǔn)備動手“剪羊毛”了。
華爾街銀行家們首先采用了“欲擒故縱”的計策,建立了一個被稱為“聯(lián)邦農(nóng)業(yè)貸款委員會”(Federal Farm Loan Board)的機構(gòu),專門“鼓勵”農(nóng)民把他們的血汗錢投資于購買新的土地,該組織負責(zé)提供長期貸款,農(nóng)民當(dāng)然是求之不得。于是大量農(nóng)民在該組織的協(xié)調(diào)下向國際銀行家們申請了長期貸款,并繳納了高比例的首付款。
農(nóng)民們可能永遠也不會知道他們掉進了一個精心設(shè)計的陷阱。
在1920年的4月至7月4個月內(nèi),工業(yè)和商業(yè)貿(mào)易領(lǐng)域獲得了大額度的信用增加,以幫助他們渡過即將到來的信貸緊縮。只有農(nóng)民的信用申請被全部拒絕。這是一次華爾街精心設(shè)計的金融定向爆破!旨在掠奪農(nóng)民的財富和摧毀農(nóng)業(yè)地區(qū)拒絕服從美聯(lián)儲的中小銀行。
參議院銀行與貨幣委員會主席歐文(聯(lián)署1913年《美聯(lián)儲法案》)在1939年的參議院白銀聽證會上說:“在1920年年初,農(nóng)民們是非常富裕的。他們加速償還著按揭,大量貸款購置新土地。1920年下半年,突如其來的信用和貨幣緊縮使他們大批破產(chǎn)。1920年所發(fā)生的一切(農(nóng)民破產(chǎn))與應(yīng)該發(fā)生的完全相反?!盵20]
對于因為戰(zhàn)爭而過多發(fā)放的信貸,本應(yīng)在若干年里逐步解決,但是美聯(lián)儲董事會在1920年5月8日聚在一起開了一個公眾完全不知情的秘密會議。他們在一起密謀了一整天,會議記錄多達60頁,這些記錄最終于1923年2月19日出現(xiàn)在參議院的文檔中。(美聯(lián)儲)A類董事,美聯(lián)儲咨詢委員會的成員參加了會議,但是B類董事,代表商業(yè)、貿(mào)易和農(nóng)業(yè)的董事沒有被邀請。C類代表美國人民的董事同樣沒有被邀請。
只有大銀行家參加了這個秘密會議,而他們當(dāng)天的會議直接導(dǎo)致了信貸緊縮,并最終導(dǎo)致了第二年國民收入減少了150億美元,幾百萬人失業(yè),土地和農(nóng)場價值暴跌了200億美元。
威爾遜的國務(wù)卿布萊恩一語點破了問題的根源:“美聯(lián)儲銀行本應(yīng)是農(nóng)民最重要的保護者,卻成為了農(nóng)民最大的敵人。對農(nóng)業(yè)的信貸緊縮是一次蓄謀的犯罪。”[21]
在對農(nóng)業(yè)的“剪羊毛”行動喜獲豐收之后,中西部地區(qū)負隅頑抗的中小銀行也被清剿得滿目瘡痍,美聯(lián)儲這才開始放松銀根。