中國(guó)60%的土地海拔高度在2000米以上,不適合農(nóng)作物耕種,同時(shí),大部分土地的降雨量稀少。更糟糕的是,不規(guī)律的季風(fēng)所造成的洪水常常造成農(nóng)作物的嚴(yán)重歉收,從而導(dǎo)致大規(guī)模的饑荒。
如果同美國(guó)相比,1945年的美國(guó),650萬(wàn)農(nóng)戶養(yǎng)活1.4億人口,可耕種面積高達(dá)3.65億英畝。而中國(guó)當(dāng)時(shí)6500萬(wàn)農(nóng)戶養(yǎng)活著4億人口,可耕種面積折合僅為2.17億英畝。
這樣的土地壓力和越來(lái)越重的稅賦,使得舊中國(guó)農(nóng)民在正常的年份都難以保持溫 飽水平。農(nóng)民不得不充分利用一切可以利用的資源來(lái)維持日益枯竭的土地。他們拾撿每一片落葉,每一顆枯草,每一個(gè)遺落的麥穗,來(lái)充當(dāng)燃料。動(dòng)物和人類的糞便被小心地收集起來(lái),以恢復(fù)土地的肥力。
在中國(guó),農(nóng)業(yè)的目標(biāo)與美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等新殖民國(guó)家存在著根本的不同。在這些國(guó)家,普遍存在的是土地過(guò)剩而勞動(dòng)力緊缺,而中國(guó)的情況則正好相反。因此,中國(guó)農(nóng)業(yè)所追求的目標(biāo),是單位土地的最大產(chǎn)出量,而美國(guó)追求的是單位人口的最大產(chǎn)出量。中國(guó)農(nóng)民可以在狹小的土地上以密集的勞動(dòng)力不厭其煩地精耕細(xì)作,美國(guó)農(nóng)民則將農(nóng)業(yè)機(jī)械化和化學(xué)肥料等節(jié)省勞動(dòng)力的措施放在首位,這些投入被龐大的人均占有農(nóng)田均攤之后,成本變得相對(duì)便宜。但是,在中國(guó)人均土地稀少的情況下,這種投入就變得無(wú)法承受。
舊中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的大量過(guò)剩和土地產(chǎn)出最大化導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),必然產(chǎn)生大規(guī)模的貧困和半就業(yè)狀態(tài)。在非農(nóng)忙時(shí)間里,農(nóng)業(yè)人口不得不從事各種手工業(yè)來(lái)貼補(bǔ)微薄的農(nóng)業(yè)收入。從舊中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來(lái)看,可以說(shuō)是處在一個(gè)相當(dāng)脆弱的平衡狀態(tài),其抗天災(zāi)人禍的財(cái)富緩沖層薄如蟬翼,農(nóng)村手工業(yè)收入成為這個(gè)弱平衡高危險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)鍵減壓閥。
此時(shí),西方的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力以雷霆萬(wàn)鈞的勢(shì)頭壓了上來(lái)。
工業(yè)革命時(shí)代所創(chuàng)造的大規(guī)模廉價(jià)機(jī)器制造的各類商品如潮水般涌進(jìn)中國(guó),本土手工紡織產(chǎn)品、木材制品、陶瓷產(chǎn)品、服裝鞋帽等越來(lái)越難以與西方產(chǎn)品在本土市場(chǎng)相抗衡。在喪失了手工業(yè)收入之后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)瀕于崩潰。中國(guó)本來(lái)可以采用高關(guān)稅的手段,來(lái)減緩西方經(jīng)濟(jì)力量的破壞性沖擊,但西方列強(qiáng)決不允許落后國(guó)家采用自我保護(hù)政策,必要的時(shí)候,他們將毫不猶豫地采用武力。中國(guó)不得不被迫接受5%的超低關(guān)稅,并被西方列強(qiáng)把持了海關(guān)事務(wù)和金融體系。
1900~1940年,中國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況更加惡化,10%的富人擁有了53%的可耕種土地,土地出現(xiàn)高度壟斷。絕大多數(shù)農(nóng)民淪為佃農(nóng),每年不得不繳納1/3~1/2的農(nóng)產(chǎn)品作為租金,這樣所造成的收入不足又迫使超過(guò)半數(shù)的農(nóng)民不得不每年借貸維持生存。當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)作物的借貸年息為85%,貨幣借貸的年息高達(dá)20%~50%!【11】在這種土地高度壟斷、租金極度盤(pán)剝、利息高度壓榨的情況下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)已遭到徹底顛覆,農(nóng)民喪失了任何茍且生存的希望,革命已經(jīng)成為必然。
哪里有壓迫,哪里就有反抗!奇怪的不是為什么會(huì)在中國(guó)農(nóng)村爆發(fā)革命,而是為什么這么晚才爆發(fā)革命!
毛澤東環(huán)視整個(gè)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)版圖,發(fā)現(xiàn)許多地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已處在崩潰的邊緣,他看到那是一片“星星之火可以燎原”的革命沃土,具有建立“工農(nóng)武裝割據(jù)”的潛力,特別是“在1926~1927年資產(chǎn)階級(jí)民主 革命過(guò)程中,工農(nóng)兵士群眾曾經(jīng)大大地起來(lái)過(guò)的地方,例如湖南、廣東、湖北、江 西等省。這些省份的許多地方,曾經(jīng)有過(guò)很廣大的工會(huì)和農(nóng)民協(xié)會(huì)的組織,有過(guò)工農(nóng)階級(jí)對(duì)地主豪紳階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的許多經(jīng)濟(jì)的政治的斗爭(zhēng)”。他提出的紅色割據(jù)的設(shè)想,絕非理論空想,而是基于生活實(shí)踐,并在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)最為薄弱的湖南、江 西開(kāi)始了他的蘇區(qū)實(shí)踐。
根據(jù)地首先進(jìn)行了“打土豪分田地”的土地改革運(yùn)動(dòng),地權(quán)由集中變成大體平均。原來(lái)80%~90%的土地掌握在地主手中,現(xiàn)在,地主除了按人口分得一份田產(chǎn)外,其余的都分到了直接從事生產(chǎn)的農(nóng)民手中。
同時(shí),政府還積極進(jìn)行廢債運(yùn)動(dòng),廢除加在農(nóng)民身上的各種債務(wù)。首先是高利貸剝削制度,“工人農(nóng)民該欠田東債務(wù),一律廢止,不要?dú)w還”。另外,取消當(dāng)鋪也是廢債運(yùn)動(dòng)的重要一環(huán)。過(guò)去當(dāng)鋪主要以收取農(nóng)民衣物為抵押來(lái)發(fā)放利息極高的貸款,而放款金額在抵押品價(jià)值的一半以下,農(nóng)民遭受的剝削非常沉重。蘇區(qū)政府沒(méi)收了當(dāng)鋪,典當(dāng)物件不需要農(nóng)民贖回,盡可能無(wú)代價(jià)歸還農(nóng)民。
在保證農(nóng)民有田可種的同時(shí),還免收農(nóng)業(yè)稅,讓農(nóng)民充分享受勞動(dòng)成果。這些措施,推動(dòng)和保證了土地革命的順利發(fā)展,農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性高漲,對(duì)政府也十分擁護(hù)。農(nóng)民聽(tīng)不懂高深的馬列主義,但是他們非常明白蘇區(qū)政府給他們帶來(lái)了巨大的現(xiàn)實(shí)利益。任何一個(gè)政府,必須給人民帶來(lái)切實(shí)的利益,才有可能穩(wěn)定地執(zhí)政。
另一方面,當(dāng)時(shí)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)局面卻非?;靵y。一是現(xiàn)金外流,農(nóng)村市場(chǎng)十分缺乏交 易籌碼?,F(xiàn)金的主要持有者富商、豪紳和地主,因?yàn)楹ε赂锩娂姅y帶現(xiàn)金外逃,造成市場(chǎng)現(xiàn)金籌碼奇缺,大小額交 易均難以進(jìn)行。有些地主怕露富把現(xiàn)金藏起來(lái),不借給農(nóng)民。這樣農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品無(wú)法出售換來(lái)現(xiàn)金,又借不到錢,有時(shí)連日常用品也無(wú)現(xiàn)金購(gòu)買,生產(chǎn)和生活困難重重。二是手工業(yè)和商業(yè)資金匱乏,使再生產(chǎn)和購(gòu)銷活動(dòng)難以正常進(jìn)行。許多大的工商業(yè)者抽逃資金,造成家庭手工業(yè)停產(chǎn),工人和商鋪店員失業(yè)。三是金融市場(chǎng)嚴(yán)重混亂,流通的錢幣不下十余種,金屬幣有各種銀元、銅錢,紙幣有國(guó)民黨 銀行、外國(guó)銀行和華商銀行發(fā)行的各種紙幣,還有各地商號(hào)鋪戶發(fā)行的市票和軍閥、土豪們發(fā)行的雜幣。其中金屬幣在流通中往往減低成色、降低重量,紙幣名目繁多,價(jià)值不一,錢幣間比價(jià)行情多變,常常出現(xiàn)紙幣貶值形同廢紙的現(xiàn)象。再加上奸商在各種錢幣兌換時(shí)從中漁利,農(nóng)民往往上當(dāng)吃虧,勞動(dòng)所得幾經(jīng)折價(jià)剝削后,所剩無(wú)幾?!?2】農(nóng)民極度渴望擁有自己的銀行和公平的貨幣!
蘇區(qū)的國(guó)家銀行,通過(guò)發(fā)行統(tǒng)一的貨幣,徹底改變了錢幣混亂的局面,使農(nóng)民免受錢幣兌換商的盤(pán)剝,又為農(nóng)村市場(chǎng)貿(mào)易提供了充足的交 易籌碼,極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
國(guó)家銀行為恢復(fù)和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)農(nóng)民和手工業(yè)者提供了有力支持,主要解決各項(xiàng)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方面的資金需要,發(fā)放低息或無(wú)息的貸款,如種子貸款、耕牛貸款、肥料貸款等,農(nóng)民拿到貸款購(gòu)買肥料和農(nóng)具,在自己的土地上精耕細(xì)作,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出得到大幅提高。
為了防止糧食價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的影響,國(guó)家銀行配合糧食調(diào)劑局積極調(diào)控糧食價(jià)格?!盀榱朔€(wěn)定市場(chǎng),防止糧食價(jià)格大漲大落,國(guó)家銀行還向糧食調(diào)劑局發(fā)放貸款。秋收時(shí),以合理的價(jià)格買進(jìn);農(nóng)民缺糧時(shí),再以合理的價(jià)格賣出,既保護(hù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也保證了農(nóng)民群眾的利益?!薄?3】這些金融方面的措施,解決了農(nóng)民在土地、債務(wù)和糧食銷售方面的困難,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在短時(shí)間內(nèi)得到了恢復(fù),農(nóng)民的生活得到了極大的改善。
農(nóng)民謝仁地,全家6口人,革命前沒(méi)有一點(diǎn)田地,只有極少數(shù)的農(nóng)具。謝仁地借了地主100擔(dān)谷田種,由于剝削重,一年只能得到10擔(dān)谷,全家不夠吃,每年都得向地主借糧,割了禾,交 了租,還了債,又沒(méi)有米下鍋,又要向地主借……革命后,他分到了地主的谷子、衣服和犁耙等農(nóng)具,分田時(shí)全家分得了57擔(dān)谷田,7丈8尺的菜園地。分田后第一年,他收了72擔(dān)谷,還有番薯、豆子等,除了口糧40擔(dān),交 土地稅3擔(dān)外,還余下29擔(dān)谷子。菜園種的菜,除了自己吃的外還可以出賣,生活有了根本的好轉(zhuǎn)。當(dāng)時(shí),布價(jià)雖然很貴,但他每年都要買兩匹。另外還要添置一些農(nóng)具。【14】即使在蘇區(qū)的后期,由于軍費(fèi)和政府的開(kāi)支提高,“農(nóng)民的負(fù)擔(dān)(包括農(nóng)業(yè)稅、公債和借谷等)雖然不斷增加,但在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,農(nóng)民的生活仍有很大的改善。1933年,農(nóng)民的生活比較國(guó)民黨 時(shí)代至少改良了一倍。農(nóng)民的大多數(shù),過(guò)去有許多時(shí)候吃不飽飯,困難的時(shí)候有些竟然要吃樹(shù)皮,吃糠麩,現(xiàn)在不但一般沒(méi)有饑餓的事,而且生活一年比一年豐足了。過(guò)去大多數(shù)農(nóng)民衣服著穿得很爛,現(xiàn)在一般改良,有些好了一倍,有些竟好了兩倍”【15】。
政權(quán)的建立和穩(wěn)固,革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,都離不開(kāi)根據(jù)地。毛澤東曾幽默地比喻說(shuō):“革命要有根據(jù)地,好像人要有屁股。人假若沒(méi)有屁股,便不能坐下來(lái)。要是老走著、老站著,定然不會(huì)持久。腿走酸了、站軟了,就會(huì)倒下去。革命有了根據(jù)地,才能夠有地方休整,恢復(fù)氣力,補(bǔ)充力量,再繼續(xù)戰(zhàn)斗,擴(kuò)大發(fā)展,走向最后勝利?!?/p>
而根據(jù)地能存在,離不開(kāi)根據(jù)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開(kāi)根據(jù)地農(nóng)民和工人的支持,同時(shí),也離不開(kāi)貨幣金融的保障。
正如毛澤東所說(shuō):“只有蘇維埃用盡它的一切努力解決群眾的問(wèn)題,切切實(shí)實(shí)改良了群眾的生活,取得群眾對(duì)于蘇維埃的信仰,才能動(dòng)員廣大群眾加入紅軍,幫助戰(zhàn)爭(zhēng)。”【16】“要得到群眾的擁護(hù)嗎?要群眾拿出他們的全力放到戰(zhàn)線上去嗎?那么,就得和群眾在一起,就得去發(fā)動(dòng)群眾的積極性,就得關(guān)心群眾的痛癢,就得真心實(shí)意地為群眾謀利益,解決群眾的生產(chǎn)和生活的問(wèn)題,鹽的問(wèn)題,米的問(wèn)題,房子的問(wèn)題,衣的問(wèn)題,生小孩子的問(wèn)題,解決群眾的一切問(wèn)題?!薄?7】正是有了這樣的思想為指導(dǎo),蘇區(qū)金融制度的建立,處處為農(nóng)民著想,從解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā),國(guó)家銀行的措施極大地方便了農(nóng)民的生活,樹(shù)立了蘇區(qū)貨幣的信用,政府更得到了廣大農(nóng)民的衷心擁護(hù)和愛(ài)戴。正是因?yàn)榈昧嗣裥?,在為了反“圍剿”而大?guī)模擴(kuò)充紅軍時(shí),蘇區(qū)到處可以看到父母送子、妻送郎、兄弟爭(zhēng)相當(dāng)紅軍的動(dòng)人場(chǎng)面。