蔣介石明白,要想實現(xiàn)金融集權,僅有中央銀行還不夠,關鍵是要統(tǒng)一貨幣。沒有統(tǒng)一的貨幣,就不會有統(tǒng)一的財政,也就不會有統(tǒng)一的政治與軍事權力基礎。而統(tǒng)一貨幣的前提,就是必須首先確定貨幣本位。
為了實現(xiàn)貨幣本位的統(tǒng)一,南京政府決心推行“廢兩改元”,將貨幣本位由銀兩改為銀元,所有紙幣對應的價值基礎均統(tǒng)一為銀元計價。
當時的中國,銀兩的成色、重量、大小五花八門,交 易買賣中的銀兩換算工作十分困難。而各種銀元也十分復雜,市面通用的銀元,有早年外國商人帶進中國的西班牙銀幣——時稱“本洋”,英國人最初做生意時,所用收的就是這種“本洋”。后來“洋莊”的業(yè)務越做越大,于是墨西哥銀幣——時稱“鷹洋”,也逐步在中國通行起來。【6】中國各省也鑄造了不少和“鷹洋”相似的“龍洋”,再加上各種仿鑄的銀元,真是令人眼花繚亂。
在流通中,各種銀兩、銀元、銅錢之間的換算相當麻煩,而怎么兌換則是由錢莊說了算。要把市面上的銀兩全部廢除,阻力主要來自于錢莊,錢莊就是干銀兩、銀元和銅錢兌換業(yè)務的,統(tǒng)一貨幣,錢莊會失去兌換權,也就失去金融話語權。當然,蔣介石后來要搞金融大一統(tǒng),錢莊這些“小蝦米”自然是要收編的。
對于銀元作為貨幣本位的問題,國民政府也算早有認識,還曾組織了一個專門的研究會,由宋子文主導,認為要廢除銀兩改用銀元,需要分步驟地推行。宋子文開始著手改革貨幣制度,席德懋再次“友情”參與了“廢兩改元”。
“廢兩改元”是一項難度極大的系統(tǒng)工程,不僅牽涉到中國的銀行和錢莊,還牽涉到外國銀行以及外匯的兌換。作為中央銀行的代表,席德懋是“上海銀元銀兩兌換管理委員會”的主要成員,從方案的設計到具體的實施,再到疏通協(xié)調各方,無不事必躬親。
就在第五次“圍剿”的前夕,在蔣委員長的親自督導下,1933年4月,“廢兩改元”終成正果。
貨幣本位的統(tǒng)一,使得蔣介石貨幣統(tǒng)一的步伐邁出了關鍵性的一步。接下來,他要徹底控制中國銀行和交 通銀行,樹立中央銀行的權威,完成金融集權的全面布局。
于是,蔣介石致電財政部長孔祥熙,措辭嚴厲:“國家社會瀕于破產,關鍵乃中交 兩行,若不斷然矯正,革命絕望而民生亦被中交 兩行斷送?!泵^直指中國銀行,交 通銀行只不過是個陪襯。
1935年3月27日,國民政府立法院通過1億元金融公債發(fā)行案,以此充作中央銀行、中國銀行、交 通銀行增資之款。隨后強行“改制”中國銀行,改總經理制為董事長制,直接任命宋子文出任董事長,宋子良和杜月笙等進入了董事會。同時強行加入官股1500萬元,總股本擴張為4000萬元,官商各半,使官股從原來的500萬元增加到2000萬元。張嘉H調為中央銀行副總裁,實際上是把張嘉H給架空了,只給他留了個頭銜。如此重大的事情,事先張嘉H一無所知。隨后蔣介石以同樣的手法“接收”了交 通銀行,到了4月,交 通銀行修訂章程,官股占比改為63%,交 通銀行也被“官辦”了。
對于蔣介石驅趕親日的張嘉H的“倒行逆施”,日本方面極為不滿。在日本住天津總領事川越致北京若衫參事官的密電中提到:“【昭和十年(1935年)四月六日】據(jù)某要人密談:把張公權(張嘉H)由中國銀行趕走,這是因為蔣介石為了討伐共匪及擴張軍備,使南京政府的財政收支每月出現(xiàn)了2500萬元的赤字,每年赤字達3億元。這是孔、宋兩人為了加強蔣介石政權而策劃的……歸根結底,他們所策劃的,是在統(tǒng)制金融、整頓通貨的美名下,謀求(貨幣發(fā)行權)的統(tǒng)一,從而使南京政府的勢力能夠統(tǒng)一地發(fā)行不兌換紙幣……目前中日友好的空氣正在日益高漲的時候,只為了孔、宋等,要把與日本有密切關系的張公權趕走,簡直是個莫大的笑話……”
拿下中交 兩行之后,官僚資本控制的“四行二局”,形成了中國金融業(yè)的新格局。四行就是中央銀行、中國銀行、交 通銀行和后來加進來的中國農民銀行;二局是中央信托局和郵政儲金匯業(yè)局。中國銀行總經理張嘉H被迫辭職,和中國銀行脫離了關系,從這一天起,中國銀行淪為官僚資本的工具,這也正標志著中國自由 資本時代的結束。鑒于張嘉H在社會上的影響和日本方面的情緒,蔣介石還是有所顧忌。為了籠絡人心,半年之后,又把張嘉H列入內閣成員中,任命了個部長,后來張嘉H以健康不佳為由,辭去了部長職務,黯然赴美“考察”去了。
對私有資本的清洗才剛剛開始,完成了第一步“接管”中交 銀行的蔣介石,再令中央、中國、交 通三家銀行積聚大批中國通商銀行、中國實業(yè)銀行、四明銀行三家銀行的鈔票,并一次性向該三行兌現(xiàn),制造擠兌風潮。
中國通商銀行是三行中發(fā)生擠兌的最后一家,中國通商銀行的董事長兼總經理傅筱庵,是當年盛宣懷的心腹總管。他事前已估計到蔣介石要來這一手,就乞求通商銀行的董事兼“私人好友”杜月笙幫忙“疏通”。
杜月笙很痛快:“有我們撐腰,不要害怕。”
事實上,傅筱庵恰恰落進了杜月笙的圈套。
杜月笙拍著胸脯道:“缺多少頭寸,盡管來拆,這點小忙,做小弟的應該幫,但是你還得做好充分準備。至于上面,盡力見機行事?!?/p>
傅筱庵決定把即將落成的“通商銀行大廈”按已付部分的造價180萬元“友情”出讓。請杜轉達“上面”予以收購,杜月笙一口就答應了。
馬上,由宋子文的弟弟宋子良出面,代表上海郵政儲金匯業(yè)局,收購了這座大廈。宋子良將大廈的名稱立即更換為“建設大樓”,并連夜動工把大廈的招牌給掉換了。
外界立即盛傳,中國通商銀行要倒了,連大廈都賣了。而這時中央銀行通知宋子良,將購置大廈的款項首先償還中央銀行,傅筱庵還沒摸到賣樓的錢,就被宋子良轉給了中央銀行,中國通商銀行被釜底抽薪了。
到了端午節(jié)前夕,傅筱庵拼湊了一些有價證券,向中央銀行要求抵押貸款300萬元。沒想到,過了端午節(jié),突然接到中央銀行電話通知:“賬上沒有頭寸了?!备刁汊志图泵ε艿截斦?,下跪叩拜,哀求,仍告無效。這時杜月笙繼續(xù)在外邊大肆散布,中國通商銀行即將倒閉,存戶紛紛提款擠兌。
傅筱庵只能再去乞求杜月笙,幫助維持殘局。杜月笙又是假客氣了一番。最后,傅筱庵雙手捧著通商銀行資產清冊,奉交 杜月笙,自己黯然下臺。
中國通商銀行改組為“官商合辦銀行”,舊股折價,經過一番討價還價后,財政部只同意舊股按一成半折價,也就是每100元按15元折成新股。中國通商銀行僅存舊股款52.5萬元,由財政部加入官股347.5萬元。所有官股均由財政部以同額“復興公債”撥充,杜月笙出任董事長。這應該是黨 國給予青幫的部分酬勞,而沒能“與時俱進”,仍與政府抗爭的江 浙財閥,則被蔣介石徹底“玩”廢了。
搞定了這一堆銀行,還剩下一個農民銀行,它的情況就比較特殊了。中國農民銀行是由四省農民銀行改組而成,蔣介石親任董事長,私股都掌握在蔣本人或蔣的嫡系人馬手中,該行為蔣的需要隨時印發(fā)鈔票,而且發(fā)行準備金不在監(jiān)察之列,蔣介石把農民銀行修建成了自己的“后花園”。后來英國財政顧問李茲·羅斯來華,要求對中國銀行業(yè)準備基金進行檢查時,孔祥熙通知農民銀行配合辦理,沒想到蔣介石大發(fā)雷霆,叫喊道:“難道我連這點權利都沒有了嗎?!”
根據(jù)斯諾的一份報告顯示,農民銀行可能暗地里有鴉片收入。全國禁煙局每年收入將近2億元,其中一部分被青幫和其他黑社會組織掌握,交 到政府的一部分則由蔣介石的軍事委員會直接控制。由于農民銀行的業(yè)務性質“曖昧 ”,所以在幣制改革時沒有賦予發(fā)鈔權,但是農業(yè)銀行很快和三大行并列,并擁有了發(fā)鈔權,顯然是蔣介石在背后促成了這一迅速改變。
推動政府進一步操縱私營經濟的關鍵人物是宋子文,他辭去財政部長后繼續(xù)保留了全國經濟委員會的職務,這個機構的基本政策由蔣介石決定,宋子文則承擔著“日常工作”。后來宋子文成為中國銀行的董事長,掌握了幾乎占中國銀行業(yè)1/4的資本支配權。宋子文又成立了中國建設銀公司,并以建設銀公司為大本營,對工商業(yè)進行廣泛投資,包括棉花貿易、化工工業(yè)和汽車制造等方方面面的產業(yè),宋子文利用職權增加他本人和他親屬的私人投資,最終控制了數(shù)量龐大的企業(yè)。
“耳光事件”后,宋子文辭去財政部長,由孔祥熙繼任,同時孔祥熙還兼任行政院副院長和中央銀行總裁等職,被蔣介石認定為“身邊的人”。中央銀行董事會曾通過一項計劃,將1億股票中的4000萬售給商股,孔曾向蔣“征求”過認購私股一事,但事實上,中央銀行股票從來沒有向“私人”出售過。蔣介石的本意是要集權,怎么可能減少對這個關鍵機構的控制。
孔祥熙的中央銀行體系掌握著保險業(yè),他自然也要搞個“自留地”。他成立了著名的中央信托局,主營信托和投資業(yè)務??滓灾醒脬y行總裁身份兼任理事長,任命大兒子孔令侃為常務理事,實際掌握業(yè)務及人事大權,把中央信托局辦成了孔氏家族買賣軍火 、走私貪污、搜刮外匯的專門機構。
宋子文掌握的中國銀行體系和孔祥熙控制的中央銀行體系,在重要決策方面協(xié)調配合,相得益彰。中國的金融體系經過一通眼花繚亂的大洗牌后,成為了以“四大家族”為核心的官僚資本的囊中之物,當然,這堆人里面,也包括蔣介石的嫡系打手:杜月笙。