同南漢宸在陜甘寧邊區(qū)以食鹽作為“貿(mào)易戰(zhàn)略武器”一樣，山東根據(jù)地工商局把海鹽、花生油這兩樣根據(jù)地富有而敵占區(qū)急需的戰(zhàn)略物資，作為進(jìn)行貿(mào)易斗爭的主要武器。

過去政府沒有統(tǒng)一機(jī)構(gòu)來管理海鹽，由鹽商中間轉(zhuǎn)手倒賣，剝削兩頭的生產(chǎn)商和消費(fèi)者，加上政府的高鹽稅導(dǎo)致鹽民偷稅抗稅，引起很大的矛盾。海鹽由工商局專賣后，趕走中間盤剝的鹽商，由工商局的鹽店統(tǒng)一收購，同時(shí)減低鹽稅，鼓勵(lì)老百姓加入食鹽的生產(chǎn)和運(yùn)輸，并保證他們的合理收入。工商局制定了特別的銷售策略，越靠近敵占區(qū)，鹽價(jià)越高，在與敵占區(qū)接壤的地區(qū)，鹽價(jià)提高了50%。這種梯次鹽價(jià)的設(shè)計(jì)相當(dāng)巧妙，既保證了根據(jù)地核心區(qū)的鹽價(jià)低廉，有利于百姓的日常生活，又使得敵占區(qū)獲得食鹽的代價(jià)大幅提高，從而最大可能地增加根據(jù)地收入。

花生油是上海市場的必需品，工商局收購后，以私商的身份銷售到上海，換回根據(jù)地需要的工業(yè)用品，包括印鈔票的紙張器材和軍用物資。上海的日軍對(duì)花生油的來源心知肚明，但因?yàn)樯虾Ｊ袌鲂枰?，竟也不得不暗中保護(hù)。

由于工商局采取有利的貿(mào)易政策，實(shí)行戰(zhàn)略物資專賣，根據(jù)地對(duì)外貿(mào)易大量出超，從而有力地保證了換回根據(jù)地急需的各種商品。這樣工商局對(duì)北海幣的幣值與物價(jià)穩(wěn)定，控制起來得心應(yīng)手，積極支持了貨幣斗爭。

誰控制了戰(zhàn)略物資，誰就控制了貿(mào)易的貨幣結(jié)算權(quán)。法幣穩(wěn)定時(shí)就用法幣結(jié)算，法幣貶值后又用偽幣結(jié)算，偽幣貶值后根據(jù)地限定物資交 易必須用北海幣完成，這樣敵占區(qū)的商家不得不持有一定的北海幣，而后來這些商家也認(rèn)識(shí)到北海幣比敵占區(qū)貨幣穩(wěn)定保值，因此很樂意持有，北海幣就這樣深入敵占區(qū)并扎下根來。山東根據(jù)地已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了北海幣作為敵占區(qū)的“外匯儲(chǔ)備”，將能夠有效調(diào)動(dòng)敵占區(qū)的資源為我所用，這就是一種變相的“鑄幣稅”收益，這與美國的美元國際貨幣戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)幾乎同步。

如果老一輩的貨幣與貿(mào)易高手今天仍然健在的話，他們將毫不猶豫地以中國控制下的核心戰(zhàn)略物資（如稀土資源）為基礎(chǔ)，打出一套漂亮的金融組合拳。想用中國的稀土嗎？可以，但條件是必須使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算，從而增加人民幣的國際儲(chǔ)備需求，加快人民幣國際化的進(jìn)程。

經(jīng)過貨幣與貿(mào)易實(shí)踐，山東根據(jù)地從抵制法幣、保護(hù)物資的防御戰(zhàn)，轉(zhuǎn)入了擴(kuò)張北海幣的流通域、套購敵占區(qū)物資的戰(zhàn)略反攻，大大提高了根據(jù)地貨幣戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)能力，為根據(jù)地的財(cái)政收入做出了極大的貢獻(xiàn)，使山東根據(jù)地成為各個(gè)解放區(qū)中最富庶的地區(qū)，為抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利，奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

解放戰(zhàn)爭初期，在一次財(cái)經(jīng)工作會(huì)議上，薄一波見到薛暮橋時(shí)說，國民黨 派70萬大軍對(duì)山東進(jìn)行重點(diǎn)進(jìn)攻，新四軍的主力部隊(duì)移駐山東，山東的負(fù)擔(dān)很重。山東要負(fù)擔(dān)多少脫產(chǎn)軍政人員？薛暮橋請(qǐng)薄一波估計(jì)一下，薄一波猜大約有70萬人，薛暮橋笑答說有90萬人！薄一波聽后十分驚訝，他沒有想到山東根據(jù)地的財(cái)政實(shí)力居然如此之強(qiáng)?！?1】

薛暮橋在山東根據(jù)地的實(shí)踐中，積累了貨幣發(fā)行的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為幾年后人民幣獨(dú)立于金銀發(fā)行，提供了重要依據(jù)。

1948年，中共 開始討論人民幣發(fā)行政策，薛暮橋關(guān)于貨幣獨(dú)立的觀點(diǎn)受到了很大質(zhì)疑。當(dāng)時(shí)延安過來的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，根據(jù)地沒有金銀儲(chǔ)備，又得不到美元英鎊等強(qiáng)勢貨幣的支持，如果再切斷與法幣的聯(lián)系，不可能保持物價(jià)的穩(wěn)定。

薛暮橋則以山東根據(jù)地的經(jīng)驗(yàn)證明，貨幣的價(jià)值從根本上說是由貨幣的購買力決定的，完全可以擺脫和金銀、外匯的關(guān)聯(lián)。更為關(guān)鍵的是，一旦發(fā)生關(guān)聯(lián)，根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)將很容易受到敵人的影響?！坝械牡貐^(qū)（如華中），前幾年雖然沒有停用法幣，而他們因法幣不斷貶值，就不斷改變本幣同法幣之間的比價(jià)，以保持本幣幣值和物價(jià)的相對(duì)穩(wěn)定。但是在山東和晉冀魯豫，則在貨幣斗爭中取得了勝利，停用法幣，建立起了獨(dú)立自主的本幣市場?！薄?2】

1948年底，在總結(jié)過去各根據(jù)地貨幣斗爭經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中共 開始發(fā)行統(tǒng)一貨幣——人民幣。人民幣不規(guī)定含金量，并申明與金銀脫離關(guān)系，匯率主要依據(jù)貨幣實(shí)際購買力而定。

當(dāng)時(shí)國民黨 帶走了國庫中的全部黃金白銀，如果人民幣與金銀掛鉤，收購金銀要增加貨幣發(fā)行，物價(jià)就會(huì)上漲，國民政府在幣制改革時(shí)已經(jīng)發(fā)生過類似情況。于是，共產(chǎn)黨 在人民幣發(fā)行的同時(shí)，凍結(jié)金銀定價(jià)，使之低于物價(jià)上漲速度，也低于國際金銀價(jià)格。這是此后數(shù)十年中國金銀管制政策的開端。

更為重要的是，共產(chǎn)黨 吸取歷史上明清和國民黨 政府因?yàn)檎莆詹涣税足y供應(yīng)而喪失貨幣主權(quán)的教訓(xùn)，不與金銀和外匯掛鉤，擺脫了擁有強(qiáng)大金銀儲(chǔ)備的西方列強(qiáng)對(duì)中國貨幣、經(jīng)濟(jì)和政治上的控制。

人民幣脫離金銀獨(dú)立發(fā)行，這是當(dāng)時(shí)中國擺脫西方列強(qiáng)的貨幣控制的現(xiàn)實(shí)選擇，體現(xiàn)了實(shí)事求是的重要原則。今天，在人民幣與美元綁定的情況下，美元由于債務(wù)負(fù)擔(dān)過重而不得不長期貶值，當(dāng)面臨喪失世界貨幣地位時(shí)，如果美元未來選擇以“改進(jìn)版金本位”的方式重新與黃金掛鉤，以強(qiáng)化美元信用，由于中國的黃金儲(chǔ)備嚴(yán)重偏低，則人民幣的戰(zhàn)略態(tài)勢將十分不利。

人民幣的未來究竟是否要與美元掛鉤，還是獨(dú)立自主地創(chuàng)造嶄新的貨幣發(fā)行模式，這將是一個(gè)重大的戰(zhàn)略問題。